对城市的平安考验——南明区打击非法传销速写

       今年以来，南明区在辖区范围内深入开展传销排查摸底工作，走访群众6320人，走访学校、企业281家，调查出租房1380家，集中排查摸底行动中，共出动执法人员400人次，对出租民房进行调查，共捣毁涉嫌传销窝点15个，驱散涉嫌传销人员100余人，全部遣返至省外，有效遏制了传销活动的蔓延。

　　南明区作为省会城市中心城区，居民区人员密集，开展违法活动隐蔽性强，花果园、山水黔城人口流动性大，容易“滋生”传销。随着专项行动的深入，传销头目竟然派人 “监控”执法部门，只要执法人员一出动，就给传销组织通风报信。

执法亮剑直捣“黑窝”

　　面对严峻的形势，南明区拿出联合执法作为打击传销的“利器”，重点区域清查、重点部位整治、重点群体防范，让传销陷入人民战争的海洋。南明区专门成立打击传销领导小组，明确了打击传销工作的目标要求、工作重点、方法步骤，对打击传销工作进行了全面、详细的部署，把打击传销工作进行分解。按照“属地管理”原则，加强对辖区特别是人员聚集区、外来务工人员集中区和城乡结合部的监控，重点调查是否有假借“连锁销售”和介绍工作等名义诱骗返乡农民工进行传销活动，做到联防联控联查，掌握传销活动动态，建立快速打击传销活动联动机制，及时发现、彻底清除辖区的传销活动。

　　5月11日，后巢乡联合执法部门20余人，成功捣毁疑似传销组织2处，成功抓获成员13名。8月30日，南明区综治办联合150余人组成9个联合执法工作组，捣毁8个传销窝点，抓获传销人员27人……

科技手段严加管控

       不仅如此，南明区还利用科技手段创新实有人口管控，在源头上对传销人员进行有效控制。在遵义中路居委会推广使用人脸识别安防系统，实名登记，一人一脸，实时掌握辖区实有人口信息，设置参数针对房间人员居住众多，或者房间人员来往复杂的地点，进行重点监控和预警,及时有效开展打击行动，使拟到花果园进行传销的人员无立身场所，并将这一技术在花果园片区全面推广使用。

　　据悉，南明区将按照“一个楼宇一个网格”重新划分网格管理区域，将网格员与物业管理有效整合，解决网格人员不足和管理不够精细的矛盾问题，积极运用好大数据+手段，加快“块数据”的建立和运用，提升网格精准管理效率。

以房管人源头治理

　　“很多房东从来不问租客的工作信息，甚至连租客身份证都不看就租房，双方也是以口头形式约定租费和租期。最后导致一些出租房成为传销窝点。”后巢乡山水黔城居委会相关负责人介绍。2014年，贵阳市出台“以房管人”相关方案，南明区围绕出租屋管理积极努力，经过探讨，达成共识：必须对租房人和房东进行教育。

　　9月28日，后巣乡接到群众的举报，称山水黔城一处存在传销组织活动。随即，后巢乡组织人员，根据举报人提供的线索及掌握的情况进行打击，共抓获疑似传销人员10人。同时，约谈给传销组织提供住所的出租房主，进一步规范房屋出租行为，还开展出租户反传销基本常识教育，加强房屋中介的管理，做好承租人信息的登记，防止传销人员去而复还，传销组织死灰复燃。

　　自2014年起，南明区还对重点区域的房主和外来租赁户发送手机短信，宣传打击传销的相关法律、法规。同时，市场监管部门对花果园、山水黔城出租房屋进行巡查监控。每周巡查不少于1次，共计出动巡查人员830人次，小出击6次，遣返51人。表面上风平浪静，实际上却是暗流涌动，监管上稍有松动就可能出现反弹，南明区将坚持露头就打、打防结合、群防群治的原则，将这场铲除经济邪教的战斗坚持下去。