围绕“提升”目标 融入发展大局

在党的基层组织和党员干部中深入开展创先争优活动，是继全党开展深入学习实践科学发展观活动之后党中央作出的又一项重大部署。公司部门开展好这项活动，对于市场监管和行政执法具有重要的现实意义。

按照“分级负责、分步实施、分时完成”的基本原则，我们结合工商机关的部门特点，精心制定了切实有效的活动实施方案，将提升部门贡献力、品牌影响力、社会公信力、改革创新力、贯彻执行力作为活动载体，有效增强了活动的时效性、针对性、可操作性。

确保创先争优活动取得成效，必须准确定位，融入大局，在推动经济社会发展上见成果。今年是姜堰经济社会发展提档升级之年，我们将创先争优活动融入其中。一方面严格程序，做到组织领导到位、活动落实到位和序时推进到位；同时，围绕中心工作，调高标杆，更好地服务地方发展大局。

在强化服务职能、推动地方科学发展上创先争优。我们积极顺应全市双轮驱动、推进转型升级的战略实施，创新服务机制，改进服务方式，在促进地方经济社会又好又快发展方面做出了贡献。

今年我局包保的48家和一个市场的拆迁任务全面完成，受到了姜堰市委、市政府的高度赞誉；对城市创卫中检查存在问题的400多户食品经营者，进行了督促整改、规范经营；招商引资已完成外资60万美元、意向达成1000万的民资招引项目。

针对重点骨干企业江苏太平洋精锻公司改制上市的需求，主动介入，超前跟踪服务，4天办理了注册资本变更手续。就注册资本汇率计算、股份公司名称预核、实收资本到位、资料勘误等难题三次到企业现场办公，及时邀请泰州工商局领导来现场协调，完成公司名称变更等一系列上市前期准备工作。

在强化效能建设、深化作风建设上创先争优。进一步深化效能建设的成果，促进机关效能建设向重点领域推进、向关键岗位拓展、向基层窗口延伸。不断改进机关作风，提升服务水平，提高工作执行力。将所有准入许可职能向中心（市民服务中心）集中、所有个体登记权限向基层下放。

规范基层合同指导站，助推农业发展。目前，在全市各镇以及部分重点企业建立了基层合同指导站，规范指导站工作制度、流程，与挂钩帮扶的行政村建立常态化的工作机制。今年以来，18个基层合同指导站共指导订立涉农合同364份，金额2142万元，审查涉农合同517份，金额5602万元，协助涉农企业与农户签定订单合同622份。

今年以来，我市新设立内资企业30户，私营企业1066户；新办个体工商户2677户，新发展农村专业合作社97户，私营个体注册资本净增32.4亿元。

在强化监管职能、维护市场秩序上创先争优。立足履职到位和职能转型，进一步强化市场监管和行政执法职能，大力规范各类市场主体行为、交易行为和竞争行为，为外来投资者和经营者创造公平竞争、规范有序的市场秩序环境。

构建打击传销合力。经我局向市政法委请示，打击传销工作被纳入政府考核序列，形成了以政府主导，工商、公安牵头，各部门通力协作的打击传销长效机制取得了积极成效。今年1-9月，全市共取缔传销窝点7个，驱散传销人员146人，刑拘19人。当前，传销活动在我市已得到有效遏制，市人大专题听取我局打击传销工作汇报，视察了打击传销进社区现场，对我市打传工作给予充分的肯定。

9月份以来，我局与烟草部门和名酒生产企业密切协作，组织开展了名烟名酒市场专项执法检查。共捣毁生产销售假酒窝点2个，查获假冒“五粮液”35箱共210瓶，查获各类假酒假烟货值合计18万多元，有力维护了名烟名酒市场秩序。

在倾听群众心声、促进社会和谐上创先争优。及时反映群众意愿，加强服务消费维权工作。

三季度开展的打击食品流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，以及食品经营者履行法定责任和义务专项整治，检查流通环节食品经营者1534户，整改110户；继续开展总经销、批发企业登记备案工作，开展“倒夹式”检查，备案24家；大力推广“放心通”使用，实现了100平米以上的食品店“放心通”安装率100%的目标；开展粮油店检查，发放整改通知书17份，其中2家超市因不达标被取消“放心粮油店”资格。

(作者系姜堰市工商局局长)