襄阳工商局2014年打击传销工作情况通报

    2014年全市认真贯彻落实国家工商总局、公安部、中央综治办下发的《关于开展2014年打击整治传销集中行动通知》及全省打击传销“天网”行动方案，积极探索新举措，有效扼制了传销活动的发展蔓延，襄阳市未被列入2014年全国需要重点打击防控的城市名单。
    一、坚持政府统一领导，充分发挥了打传主体作用。市委、市政府高度重视和支持打传工作，分管领导多次听取打传情况汇报，明确提出工作要求。2014年5月8日，市政府在市工商局召开了全市打传工作部署暨表彰先进视频会。各县（市、区）分管领导、各级打传成员单位及工商所长、派出所长参加了会议。会上总结了2013年度全市打击传销工作，表彰了“创建无传销”先进单位和个人，有4个县（市、区）、26个乡镇办、96个社区和58名个人受到表彰。全市95%的社区、86%的乡镇办事处和70%的县（市、区）达到“创无”标准。沈学军副市长和综治办领导做了重要讲话，市政府与各县（市、区）政府签订了打传工作责任状，明确了全年的目标任务。各级政府积极作为，充分发挥打击传销主体作用，组织辖区各部门、各单位认真落实打传工作任务，有力推进了打传工作的深入开展。
    二、坚持开展集中打击，各类传销活动明显下降。去年以来，各地继续开展“一季一整治”，对重点地区、重点部位进行集中清查，突出“端窝点、打骨干、摧网络”的工作要求，始终保持打击传销高压态势。一方面有效开展集中清查行动，彻底摧毁传销窝点。全市分别在1月、4月、6月和国庆期间组织开展了4次集中行动。特别是市区对樊城区王寨、陈营、大庆西路和襄州区云湾等传销重点地区开展清理行动。综治、公安、工商、卫生、民政和社区等执法人员，一举端掉17个窝点。各县（市、区）与市区同步，分别组织了打传集中行动。在集中行动中，全市共组织执法人员800多人次，出动执法车辆300多台次，捣毁取缔传销窝点38个，教育遣散传销人员319人，移送司法机关107人，录入系统黑名单194人，有力震慑了传销行为。另一方面，加大传销案件查处力度，严惩传销骨干分子。各地以破大案、打团伙为重点，联合公安等部门查办了一批传销案件。樊城工商分局立案查处了湖北贵远投资公司等一批网络传销案件。枣阳市工商局立案查处了李某等个人从事非法传销案。全市共立案查处传销案件33件，结案6件，罚没款409万元（处罚决定书金额），有力打击了传销行为，维护了市场秩序和社会稳定。纵观全年，集中行动成效显著，各类传销活动明显下降，查获传销人员比上年下降71 %，传销窝点减少44%，是三年来最低的年份，全市打传形势持续好转。
    三、积极开展打传宣传，大力营造了社会防范氛围。一是在春节期间，针对外地务工人员返乡高峰期，全市组织在火车站、汽车站、广场等流动人口集散地，开展了“打击非法传销、共建和谐家园”系列宣教活动。悬挂宣传横幅83副，发放宣传册、挂图20000套，环保袋13600个。二是开展“打传进校园”宣传活动。联合大专院校开展了2期系列宣教活动，向在校大学生宣传传销危害、打传成果及典型案例。保康县通过广播电视、网络发布公益广告2条，发送手机短信1万多条。襄州区以开展“打传”宣传月活动为抓手，举办各种宣传活动，在电视台滚动播放“打传”知识。河口市在开展集中整治活动中，邀请当地新闻媒体，进行跟踪报道。襄城区组织打击传销专题宣传活动6次，发布警示提示42条。各地通过多种形式宣传教育，在全社会营造了浓厚的抵制传销、打击传销氛围。三是开展“创无”宣传推进活动。我们分别在襄城铁佛寺和樊城施营社区进行打击传销社区联动试点，探索社区“创无”新机制，大力构建打传联防联控体系，推进打击传销规范化、社会化取得实效。在市综治部门平安建设示范项目考评中获得好评。枣阳市深入推进“创无”工作，从源头抓教育、抓防控，全年未发生一起传销活动，摘掉了传销活动重点地区的“帽子”。宜城市开展“创无”示范点建设，初步在城区建立社区示范点8个，进一步巩固了打传防控体系，巩固了打传成果。
    四、构建打传考核机制，全面落实了综治社会责任。按照守土有责、属地管理的原则，我们实行了双向目标责任考核。由市政府与各县（市、区）政府、各县（市、区）政府与各乡镇（街道、办事处）和社区签订打传目标责任状，实现由政府到基层组织的纵向责任考核。同时，各级工商部门层层签订打传工作责任状，实行专项目标考核。通过双向考核，进一步落实了主体责任和部门责任，有力推动了打传目标任务的落实，真正做到考评有据，奖惩分明。在严格考评的基础上，坚决执行“一票否决”制，将打击传销工作纳入综治目标考核，实行责任追究。今年对樊城区打传不力的两个社区分别给予“黄牌警告”和“一票否决”处理。同时，对部分人员进行了责任追究。